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中医做手术违法吗？这些中医执业行为是“雷区”，千万不可越

时间：2022-08-17 11:04

近日

一对父母携带年仅13岁的女孩

来到一家中医院普外科

咨询科室主任

主任仔细查体并结合影像学检查

建议患者手术

几天后，经过充分的术前准备，在麻醉科医生的保驾护航下，历时1个半小时完成该院首例免充气经口甲状腺切除术，术后患者发音正常，进食正常，无明显疼痛感，4天后顺利康复出院。

有网友不禁疑问：中医不是给人把脉、抓中药、针灸的么，难道还能做手术？这合法么？

其实中医一直有手术，谈到中医就想到针灸，汤药也算是外行的刻板印象了。观现代医学发展日新月异，为了保护中医的传承和发展，国家对中医执业范围尽量放宽，不但中医师做手术是合法的，中医师经过国家认可的学习、培训，还可以使用与本专业相关的各种西药和西医治疗技术，只要手续合法，中医师甚至允许操作CT或者给人做心脏介入治疗。

中医相关的政策法规还是很明确的，医生在搞好业务的同时，也要多关注法律和政策。在这里，就一起盘点一下中医违规需要注意的点，大家共同学习注意。

案例1： 药品零售企业中医坐堂却拿不出《医疗机构执业许可证》

去年6月重庆市卫生健康委开展全市药品零售企业中医坐堂医集中整治工作，重点检查、处分药品零售企业中医坐堂医乱象行为。

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发现有店开展中医坐堂活动，而该店负责人却无法提供《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》。

这就属于违规行为。开展中医坐堂活动不止中医需得持有《医师执业证书》，执业场所也得取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》

案例2： 年轻时学过中医，未取得《医师资格证书》

2019年1月10日，天台县卫生监督所接到举报称：刘某在天台县人民东路无证行医。接到举报后，天台县卫生监督执法人员冒着大雨、顶着寒风对举报地点进行排查。

在卫生监督执法人员的询问下，刘某称自己青年时期跟随名中医学习，未取得医师资格证书。平时偶尔坐诊，为了吸引病人，对外说自己是全科中医。卫生监督执法人员对该情况予以立案，对涉案药品进行证据先行登记保存，并将公告张贴在该诊疗点处。等待刘某的将是严厉的行政处罚。

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不管是偶尔坐诊，还是全科中医，只要开展诊疗活动，依据《中华人民共和国执业医师法》等相关法律、法规，当事人就必须先取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》等相关证书、证件。中医诊疗是诊疗活动的一种，也需合法合规。

案例3：《中医诊所备案证》诊疗范围中医科，开展西医诊疗活动

2022年5月10日，河南省周口市淮阳区的卫生监督员，对一家中医诊所进行现场检查，该诊所的《中医诊所备案证》备案诊疗科目为中医专业；该诊所负责人出示了《医师资格证书》《医师执业证书》，执业范围为中医专业。

但是在接下来的检查中，卫生监督员发现了一张处方，上面显示：“临床诊断：膝关节炎；开具药品：玻璃酸钠注射液；日期：2022年5月9日……”

更是在治疗室内医疗废物桶中，发现使用过的5ml一次性注射器、棉签等，而在药架上摆放有奥美拉唑肠溶片、莫沙必利片等西药百余种。

经过调查，该诊所超出备案诊疗科目开展西医诊疗活动，违法所得共计712元的行为，违反了《中医药法》第十四条第二款，《中医诊所备案管理暂行办法》第十二条第一款之规定，依据《中医药法》第五十四条第一款，《中医诊所备案管理暂行办法》第二十四条之规定， 2022年5月23日，对该中医备案诊所下达了《行政处罚决定书》，给予该诊所“没收违法所得712元，并处罚款10000元罚款”的行政处罚。

案例4：未取得《医疗机构制剂许可证》配制、使用中药制剂

一中医诊所在未取得《医疗机构制剂许可证》的情况下配制、使用中药制剂被重罚

去年，西安市市场监管综合执法支队执法二大队在检查时发现，西安一家中医诊所当事人在未取得《医疗机构制剂许可证》和使用中药配方颗粒批准文件的情况下，配制、使用中药制剂。执法人员在其住所发现了当事人配制的四虫散、肝平散、四虫丸、强力活血通脉散、玉灵膏等共计11种制剂以及“盐知母”、“杜仲炭”等290种中药配方颗粒，其中15种中药配方颗粒已经超过有效期。

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经查，当事人在没有《医疗机构制剂许可证》的情况下配制、使用中药制剂，违反了《中华人民共和国药品管理法》相关规定；当事人从非法渠道购进中药配方颗粒共计23800袋，违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条规定；当事人使用的过期中药配方颗粒依据药品管理法相关规定被认定为劣药。上述15种过期中药配方颗粒的货值金额共计3028余元。最终，当事人被处以没收违法配制的制剂及中药配方颗粒、没收违法所得、罚款51万余元的处罚。

医聘网提示：

看了这些案例，大家对于在上述情况属于中医执业中违法行为有了解。

其实国家一直在鼓励发展中医，也出台一系列利好政策法规。所以希望中医诊所经营者在开展医疗服务业、治病救人的同时，也要多多关注相关法律政策，避免出现违规的情况。医务人员在执业过程中，要更加严谨规范，不可一味追逐利益，借着中医的壳，行违规之实，失去了中医治病救人的初心。

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